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重磅!2019年全軍面向社會公開招考文職人員!

重磅!2019年全軍面向社會公開招考文職人員!



2019年全軍面向社會

公開招考文職人員工作全面展開

為廣泛延攬社會優秀人才為軍隊建設服務,中央軍委政治工作部近日部署展開2019年全軍面向社會公開招考文職人員工作。


這次公開招考,著眼服務部隊需要,主要招錄一批文職人員到主幹專業系列、重點關鍵崗位和艱苦邊遠地區;注重引進優質人才,嚴把標準條件,精準按崗擇人,提高人才選拔質量,從源頭上建強文職人員隊伍;堅持做到公平公正,崗位數量、資格條件、選拔程序、錄用結果「四公開」,確保招考全程陽光透明。根據計劃安排,3月13日至20日,報考人員可通過軍隊人才網報名,4月28日全軍組織統一考試。考試內容包括公共科目和專業科目,各科目考試的範圍、內容和具體要求已在軍隊人才網公布。9月底前,完成面試體檢、政治考核、綜合考察、公示審批等工作。


根據部署要求,各有關單位要高度重視,加強黨委統一領導,認真總結經驗,把握特點規律,周密部署安排。提高思想站位,強化「四個意識」,深入貫徹中央軍委關於深化文職人員制度改革的決策部署;精心組織實施,系統籌劃、精準設計、有序推進,依法依規高標準緊前做好招考各項工作;強化責任擔當,有關職能部門各負其責,嚴格按照招考任務要求、步驟安排和時間節點抓好落實,協調紀檢監察部門全程跟蹤監督,確保招考工作積極穩妥、順利圓滿。


2019年全軍面向社會

公開招考文職人員宣傳片



2019年全軍面向社會

公開招考文職人員公告


為延攬社會優秀人才為軍隊建設服務,根據《中國人民解放軍文職人員條例》及有關政策規定,中央軍委政治工作部將組織實施2019年全軍面向社會公開招考文職人員工作。現就有關事項公告如下:


一、招考對象


軍隊文職人員的招考對象為普通高等學校畢業生或者社會人才。其中:普通高等學校畢業生包括應屆畢業生和非應屆畢業生,應屆畢業生是指2019年畢業且在當年9月30日前取得相應畢業證和學位證的畢業生;非應屆畢業生是指在兩年擇業期內未落實工作單位,其戶口、檔案、組織關係仍保留在原畢業學校,或者保留在各級畢業生就業主管部門(畢業生就業指導服務中心)、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生。


定向招考對象為軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶。


二、報考條件


(一)政治條件。報考人員應當符合《軍隊聘用文職人員政治考核工作規定》明確的政治條件。


(二)學歷條件。報考人員應當具有普通高等學校全日制本科以上學歷。報考在艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的崗位,以及特殊崗位可不作全日制要求。駐艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的單位定向招考軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶,除教學、科研、工程、醫療專業技術崗位外,報考學歷要求可以放寬至大學專科。報考護理崗位的,可為大學專科以上學歷。


(三)資格條件。報考人員應當具有招考崗位要求的專業技術資格和職業資格。除法律法規明確規定的外,報考初級專業技術崗位,以及博士研究生報考中級專業技術崗位的,不作資格條件要求。


(四)身體條件。報考人員應當符合《軍隊聘用文職人員體格檢查通用標準(試行)》規定的標準條件。


(五)年齡條件。報考科級副職以下管理崗位或者初級專業技術崗位的,年齡不超過35周歲;報考科級正職管理崗位或者中級專業技術崗位的,年齡不超過45周歲。


(六)其他條件。在符合以上基本條件的前提下,具體報考條件由用人單位根據招考崗位需要確定。


報考人員年齡計算和取得學歷學位,截止時間為2019年9月30日。


三、招考程序


(一)公布招考信息。中央軍委政治工作部通過軍隊人才網(網址:http://www.81rc.mil.cn或者http://81rc.81.cn),向社會發布2019年全軍公開招考文職人員信息。今年主要面向社會公開招考科級正職以下管理崗位和中級以下專業技術崗位文職人員。


(二)報名及初審。全軍統一考試報名時間為2019年3月13日8:00至20日12:00。


報考人員根據公布的文職人員招考信息,通過軍隊人才網報名,按照報名流程及要求,如實填寫個人信息和提交報名材料,選擇用人單位、招考崗位和考試地點。軍隊人才網報名系統自動對報考人員填報的信息進行初審,確認是否符合報考條件。報考人員可以即時或者在報名截止時間前使用網上支付方式繳納報名費,每門考試科目人民幣50元。報考人員繳費成功並列印出報名回執方為有效報名。報名繳費后不予變更報考信息和退費。


(三)統一考試。報考人員可於2019年4月10日10:00至28日14:00,通過軍隊人才網列印本人准考證,憑准考證和居民身份證在指定的時間和地點參加全軍統一組織的考試。


全軍統一考試于2019年4月28日進行,內容包括公共科目和1門相應專業科目,主要考核報考人員的綜合素質和專業基礎。公共科目和專業科目考試大綱,可登錄軍隊人才網瀏覽和下載。其中,專業科目考試大綱分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、外國語言文學、歷史學、理工學、農學、醫學、圖書檔案學、藝術學、管理學等13類44個專業。對專業科目考試大綱沒有覆蓋的小語種和少數民族語言專業崗位,專業科目筆試按照相應語種語言本科教育教學大綱命題。


公共科目考試時間:2019年4月28日9:00-11:00;


專業科目考試時間:2019年4月28日14:00-16:00。


(四)確定入圍人員名單。中央軍委政治工作部按照計劃招考人數1:5的比例,根據全軍統一考試成績劃定合格分數線,對達到合格分數線的再按照成績由高到低確定考試入圍人員名單,並在軍隊人才網公布名單。


軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女公共科目考試成績加10分,現役軍人的配偶子女公共科目考試成績加5分。


公共科目或者專業科目單科考試成績為零分或者缺考的,不列入考試入圍人員名單。


(五)面試和體檢。用人單位對考試入圍人員的基本情況、學歷學位、專業資質、工作經歷、准考證等原件或者證明材料進行審查,依據報考人員參加面試意向、資格條件審查等情況確定面試人員名單,名單由軍委機關各部門、各大單位政治工作部門匯總審核后,由用人單位或者其上級單位按照規定組織實施面試。面試成績確定后,由用人單位現場告知報考人員面試成績。


體檢在規定的醫療機構進行,費用由用人單位承擔。報考人員對體檢結果有疑問的,可以在接到體檢結果3日內,向用人單位申請一次複檢。複檢由用人單位組織實施,體檢結果以複檢結論為準。


(六)確定預選對象。全軍統一考試的公共科目、專業科目和面試成績滿分均為100分,總成績按百分制折算。其中,公共科目、專業科目、面試成績分別占30%、30%、40%。各科目成績和總成績可保留到小數點后兩位。


用人單位按照計劃招考人數1:1.2的比例,根據報考人員總成績由高到低確定預選對象,並及時告知本人是否被確定為預選對象。其中,面試成績低於60分或者體檢不合格的,不得作為預選對象;總成績相同的,依次按照面試成績、專業科目成績確定排名。


報考人員自願放棄預選對象資格的,用人單位可以按照報考人員總成績由高到低,依次從面試和體檢合格人員中遞補。


(七)政治考核和綜合考察。用人單位組織對預選對象進行政治考核和綜合考察。政治考核主要考察政治面貌、宗教信仰、遵紀守法以及主要社會關係等情況;綜合考察主要考察現實表現、綜合素質和業務能力。


(八)成績查詢。中央軍委政治工作部通過軍隊人才網,6月中旬左右提供全軍統一考試成績查詢。考試客觀題和主觀題的閱卷工作均依托國家專門機構進行,採用分數處理自動化系統,沒有人工登分、合分過程,除缺考、違紀、零分等特殊情況,其他原則上不接受考生成績複查申請;屬於成績複查範圍的,按報考指南規定程序和時限申請查分,並在軍隊人才網公布成績複查結果;複查期結束后,不再受理考生複查申請。


(九)確定擬錄用對象。8月上旬左右,對政審考察合格的預選對象,用人單位按照總成績排名確定擬錄用對象名單,名單由軍委機關各部門、各大單位政治工作部門統一審核后在本單位軍地門戶網站和軍隊人才網同步對外公示。公示內容包括擬錄用對象姓名、性別、准考證號、招考崗位和錄用分數線,同時公布監督受理電話和電子郵箱,接受社會監督,公示期為5天。


報考人員自願放棄擬錄用對象資格的,用人單位可以按照報考人員總成績由高到低,依次從政治考核和綜合考察合格的預選對象中遞補,並按規定進行公示。


(十)組織補充錄用。8月上旬至9月中旬左右,對未能按計劃招滿的崗位,由用人單位逐級申報補錄,中央軍委政治工作部審批並在軍隊人才網統一發布補錄崗位計劃及公告。除首輪擬錄用對象和體格檢查、政治考核、綜合考察不合格的外,其他報考人員均可憑全軍統一考試有效成績,報名符合相應條件的補錄崗位,中央軍委政治工作部按照規定比例和要求,審核確定並下發補錄入圍人員名單。用人單位按照規定的程序辦法,遴選確定擬補錄對象和組織公示。


(十一)辦理錄用審批手續。9月下旬左右,公示無異議或者反映問題不影響錄用的人選,由戰區級單位政治工作部門審批。新錄用人員通過審批后,用人單位應當及時通知其到崗工作。其中,專業技術崗位的新錄用人員,用人單位應當按規定與其簽訂聘用合同。首次聘用合同期限按照文職人員聘用合同管理有關規定執行,起始日期統一從2019年10月1日起算。新錄用人員實行試用期,時間為6個月。新錄用人員名單,報中央軍委政治工作部備案。


2019年9月30日前未能取得招考崗位要求學歷學位的擬錄用對象,以及崗前培訓、試用期考核不合格的,取消錄用資格。


四、特別提示


本次全軍統一考試和面試不指定輔導用書,不舉辦也不委託任何機構舉辦輔導培訓班,報考人員可依據軍隊人才網發布的公共科目和專業科目考試大綱做好相關準備。目前社會上出現的假借文職人員公開招考舉辦的輔導班、輔導網站以及發行的出版物、上網卡等,均與本次招考無關,敬請廣大報考人員提高警惕,切勿上當受騙。


2019年全軍面向社會公開招考文職人員工作最終解釋權歸中央軍委政治工作部。


2019年全軍面向社會

公開招考文職人員報考指南


第一章  文職人員管理和保障制度


1.頒布實施新《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)的重大意義?


頒布實施新《條例》是貫徹習近平強軍思想,健全完善軍事人力資源政策制度的重大創新成果,是建立統一的文職人員制度的重要基礎法規,對軍隊現代化建設和長遠發展具有十分重要的意義。


一是重塑我軍軍事力量體系的內在要求。大量使用文職人員是現代軍隊的通行做法,從世界發達國家軍隊看,文職人員數量規模一般達到現役員額的一半以上。這次改革,順應世界新軍事革命發展潮流,建立統一的文職人員制度,擴大文職人員編配範圍,延攬社會優秀人才為軍隊建設服務,將對優化我軍力量構成、推進軍隊組織形態現代化產生重大而深遠影響。


二是打造高素質專業化軍事人才隊伍的迫切需要。國防和軍隊建設進入新時代,軍隊組織形態和技術構成深刻變化,作戰指揮和建設管理崗位分工越來越細,對軍事人員職業化專業化提出了更高要求。這次改革,調整軍隊人員分類,將文職人員與軍官、士官、義務兵共同作為軍隊人員構成的基本類別,在軍事人才培養、技術創新、資源管理和勤務保障等領域,廣泛編配文職人員,有利於把官兵從大量軍民通用、不參與一線作戰行動的崗位上解脫出來,集中精力提高軍事職業素養,也有利於提高文職人員隊伍建設標準和專業水平,從整體上推進軍事人員現代化。


三是推進軍事人力資源政策制度改革的重大創新。新《條例》堅持以軍事需求為主導,遵循現代人力資源開發管理規律和人才市場規律,對文職人員「進、訓、考、用、管、出」等各環節政策制度進行體系性重塑,有利於提高文職人員隊伍管理科學化規範化水平,提高軍事人力資源對戰鬥力的貢獻率。


四是貫徹軍民融合發展戰略的重要舉措。現代軍事人才已不限於現役軍人,強國軍隊都注重拓寬視野、完善制度,吸引知識精英、技術精英和管理精英為軍隊建設服務。我國是人力資源大國,無論是人才存量還是人才增量都位居世界前列,為軍隊選拔使用優秀人才創造了良好條件。這次文職人員制度改革,打破體制壁壘、注重軍地銜接、突出比較優勢,為各類優秀人才獻身國防、報效國家,暢通了進出渠道,搭建了良好平台,開闢了美好前景。


2.文職人員的身份屬性是什麼?


根據改革後文職人員的職能定位和國家有關法律法規,新《條例》從兩個方面對文職人員身份作了明確。在國家層面,文職人員依法享有國家工作人員相應的權利,履行相應的義務。在軍隊層面,文職人員是在軍隊編製崗位從事管理工作和專業技術工作的非現役人員,是軍隊人員的組成部分。


3.文職人員的職能使命是什麼?


根據改革后對文職人員提出的使命要求,參照國際通行做法,文職人員平時履行相應崗位職責,根據需要參加軍事訓練和非戰爭軍事行動,承擔相應的作戰支援保障任務,依法服現役。


4.文職人員崗位的類型和等級是如何設置的?


文職人員崗位分為管理和專業技術兩類。其中,管理崗位是指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位,崗位等級由高到低設置9個等級,即部級副職、局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員;專業技術崗位是指從事專業技術和專業技能工作,具有相應專業技術、專業技能水平和能力要求的工作崗位,分為高級、中級、初級崗位,由高到低設一級至十三級。


5.軍隊面向社會公開招考文職人員按照什麼程序進行?


軍隊面向社會公開招考文職人員,一般按照制定計劃、發布信息、資格審查、統一考試、面試體檢、政治考核、結果公示、審批備案的程序進行。考試工作由全軍統一組織實施。


6.文職人員職業發展方面是如何規定的?


文職人員職業穩定,發展路徑順暢,發展空間廣闊。


一是培訓體系。為提高文職人員可持續職業能力,確保文職人員素質始終適應工作需要,文職人員培訓納入軍隊人員培訓體系,並接受軍事職業教育,區分崗前培訓、在崗培訓、專業培訓和任務培訓四種類型,分級分類組織實施。軍隊可以利用國家和社會資源對文職人員進行教育培訓。


二是考評機制。文職人員考核評價突出思想品德、業務水平和工作實績,堅持靠素質立身、憑實績發展的政策導向。文職人員的考核類型分為平時考核、年度考核、聘期考核,以及試用期考核、晉陞領導職務的任職前考核等。


三是任用交流。文職人員實行委任制和聘用制相結合的任用方式。文職人員可以在用人單位內部交流,工作特別需要的也可以在本專業領域跨用人單位交流。


四是等級調整。文職人員晉陞崗位等級,在現等級崗位任職的最低年限:管理崗位局級正職、局級副職分別為5年,處級正職至科級正職分別為4年,科級副職以下分別為3年;專業技術高級、中級、初級崗位,分別為4年、4年、3年。文職人員的崗位等級,一般應當逐級晉陞。表現特別優秀的可以提前晉陞,表現特別優秀、工作特別需要的可以越級晉陞。


五是退出政策。文職人員符合國家和軍隊規定退休條件的,應當退休。工作特別需要的,可以適當延長退休年齡,但是不得超過規定年齡5周歲。文職人員退休年齡統一按國家和軍隊規定執行;文職人員退出軍隊后享受國家和軍隊規定的相應待遇,轉移接續各種社會保障關係。實行委任制的文職人員辭職,或者被用人單位辭退的,按照軍隊有關規定辦理;實行聘用制的文職人員解除、終止聘用合同,或者用人單位解除、終止聘用合同的,按照軍隊有關規定辦理。


7.文職人員教育管理有哪些規定?


根據軍隊特殊要求和文職人員身份特點,按照與現役軍人有統有分的原則,對文職人員進行教育管理。其中,在思想政治教育、黨團組織管理、安全保密、因公出境、檔案管理等方面,與現役軍人一樣要求。在入職宣誓、因私出境、人事爭議處理等方面,實行文職人員特有的、與國家工作人員相銜接的管理制度。在工作時間上,按照國家機關、事業單位工作人員工作時間有關規定執行,通常不參加早操。在休假探親上,參照國家機關、事業單位工作人員有關規定執行;執行軍委下達的專項任務累計時間超過6個月的,任務期休息日和節假日未休息天數可累加計入本人當年假。在因私出境上,文職人員可以利用休假探親時間出境旅遊,每年不超過兩次。同時,文職人員按軍隊統一規定著制式服裝,佩戴相應標誌服飾。對作出突出貢獻的文職人員,按照國家和軍隊有關規定給予表彰和獎勵,授予相應榮譽;對違反軍隊紀律的文職人員按照軍隊有關規定給予處分。


8.文職人員待遇保障主要有哪些方面?


文職人員待遇保障政策按照高於地方同類人員、具有比較優勢的思路設計,主要體現在四個方面:


一是工資待遇。以現役軍官為參照系,軍隊建立統一的文職人員工資制度。


二是住房保障。實行社會化、貨幣化保障政策,文職人員可以租住用人單位的宿舍,符合條件的可以租住公寓住房;文職人員的住房公積金、住房補貼和房租補貼參照現役軍官政策確定的標準執行,符合規定條件的人員,軍隊可以增發住房補助。


三是社會保險。用人單位及其文職人員參照國家公務員和事業單位工作人員辦法,參加所在地社會保險。軍隊根據國家有關規定,為文職人員建立補充保險。平時看病享受社保待遇,軍隊給予醫療補助;執行軍事任務期間免費醫療。


四是福利撫恤。健康體檢、子女入托等普惠性福利待遇,文職人員與現役軍官同等享受。平時撫恤執行國家工作人員有關規定,參加軍事任務傷亡的撫恤優待執行現役軍人政策。


第二章  報考條件


9.招考對象為哪些人員?


軍隊文職人員的招考對象為普通高等學校畢業生或者社會人才。其中:普通高等學校畢業生包括應屆畢業生和非應屆畢業生,應屆畢業生是指2019年畢業且在當年9月30日前取得相應畢業證和學位證的畢業生;非應屆畢業生是指在兩年擇業期內未落實工作單位,其戶口、檔案、組織關係仍保留在原畢業學校,或者保留在各級畢業生就業主管部門(畢業生就業指導服務中心)、各級人才交流服務機構和各級公共就業服務機構的畢業生。


定向招考對象為軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶。


10.報考人員應當具備哪些條件?


(1)政治條件。符合《軍隊聘用文職人員政治考核工作規定》明確的政治條件。


(2)學歷條件。具有普通高等學校全日制本科以上學歷。報考在艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的崗位,以及特殊崗位可不作全日制要求。駐艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的單位定向招考軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶,除教學、科研、工程、醫療專業技術崗位外,報考學歷要求可以放寬至大學專科。報考護理崗位的,可為大學專科以上學歷。


(3)資格條件。具有招考崗位要求的專業技術資格和職業資格。除法律法規明確規定的外,報考初級專業技術崗位,以及博士研究生報考中級專業技術崗位的,不作資格條件要求。


(4)身體條件。符合《軍隊聘用文職人員體格檢查通用標準(試行)》規定的標準條件。


(5)年齡條件。報考科級副職以下管理崗位或者初級專業技術崗位的,年齡不超過35周歲;報考科級正職管理崗位或者中級專業技術崗位的,年齡不超過45周歲。


(6)其他條件。在符合以上基本條件的前提下,具體報考條件由用人單位根據招考崗位需要確定。


報考人員年齡計算和取得學歷學位,截止時間為2019年9月30日。


11.哪些人員不能報考?


根據軍隊文職人員政治考核有關規定,有下列情形的不得報考文職人員:編造或傳播有政治性問題言論;參加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織和活動;與國(境)外政治背景複雜的組織或人員有聯繫,被有關部門記錄在案;曾受到刑事處罰、行政拘留等;有涉及淫穢、色情、暴力和非法組織標誌等文身;被開除公職、責令辭職、開除黨籍、開除學籍、開除團籍或受到嚴重紀律處分;家庭成員、主要社會關係成員因危害國家安全受到刑事處罰或為非法組織成員,等等。


12.2019年畢業的定向生、委培生是否可以報考?


原則上不得報考。


13.已與國家、地方和軍隊用人單位建立勞動人事關係的社會人才能否報考?


徵得所在用人單位同意后,可以報考。面試時,本人需提供所在用人單位出具的同意報考的證明(加蓋公章);被確定為擬錄用對象的,在簽訂文職人員聘用合同前須與原用人單位解除勞動人事關係。


14.留學回國人員能否報考,有哪些要求?


可以報考。本人在參加面試時需提供國家教育部有關機構出具的學歷認證書和我國駐外使(領)館出具的留學回國人員證明(或者駐香港、澳門特別行政區聯絡辦公室出具的港澳地區學習證明)。


15.2019年退出現役的軍人,其配偶子女能否與現役軍人的配偶子女一樣,享受招考有關優惠政策?


這類人員的配偶子女參加2019年全軍公開招考,與現役軍人配偶子女同等享受定向招考、考試加分和放寬學歷條件等優惠政策。


16.非普通高等學歷教育的其他國民教育形式的畢業生是否可以報考?


報考在艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的崗位,以及特殊崗位可不作全日制要求。駐艱苦邊遠地區、島嶼、西藏的單位定向招考軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女以及現役軍人配偶,除教學、科研、工程、醫療專業技術崗位外,報考學歷要求可以放寬至大學專科。報考護理崗位的,可為大學專科以上學歷。


17.報考人員學歷高於招考崗位學歷要求的,能否報考?


報考人員應當符合招考崗位要求的學歷層次,其中高學歷的可以報考低學歷要求的崗位,但報考人員應當具有招考崗位要求的學歷對應的所學專業。比如,招考崗位中要求限本科學歷、所學專業為化學的,碩士和博士研究生報考該崗位的,本科所學專業必須是化學。


18.專業技術資格以考代評和參加職業資格考試的人員,已通過相關考試但暫未取得相應資格證書的,如何報考?


此類人員網上報名時,專業技術資格和職業資格證書編號一欄,可以用資格考試成績單編號或者准考證號替代填寫。面試時,本人須出具相應專業技術資格和職業資格證書原件或者通過相關考試的成績單等證明材料,否則不得參加面試。


第三章  網上報名


19.招考信息如何公布,主要有哪些崗位?